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為進(jìn)一步完善

“寬進(jìn)、嚴管、重處”的建筑市場(chǎng)監管機制

規范建筑市場(chǎng)秩序

保障工程質(zhì)量和人民生命財產(chǎn)安全

近日

四川省住房城鄉建設廳決定開(kāi)展

2025年度

建設工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作

詳情如下

↓↓↓

一、核查對象

四川省各級住房城鄉建設主管部門(mén)依據有關(guān)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準及實(shí)施意見(jiàn)，按照“雙隨機、一公開(kāi)”方式，對四川省負責審批的建設工程企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。其中，重點(diǎn)核查以下企業(yè)：

1、發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規行為的企業(yè)；

2、以告知承諾方式申請取得資質(zhì)的企業(yè)；

3、聘用的職業(yè)資格人員被撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)注冊的企業(yè)；

4、聘用一年內變更注冊單位2次及以上的職業(yè)資格人員的企業(yè)。

二、核查內容

依據有關(guān)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準以及實(shí)施意見(jiàn)，主要核查建設工程企業(yè)的注冊人員是否符合有關(guān)規定，對無(wú)注冊人員要求的，按照資質(zhì)標準要求核查職稱(chēng)人員。

三、核查結果處理

1、“資質(zhì)異?！睒俗⒓叭∠麡俗?/span>

由開(kāi)展核查的住房城鄉建設主管部門(mén)負責“資質(zhì)異?！睒俗⒓叭∠麡俗?。經(jīng)動(dòng)態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)，在四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺”）上標注“資質(zhì)異?！?，并推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國平臺”）。被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，應當在作出標注后3個(gè)月內進(jìn)行整改。企業(yè)完成整改的，可向作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)申請復核，作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)應在企業(yè)提交復核申請后10個(gè)工作日內完成復核，經(jīng)復核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異?！睒俗?。

2、集中公示

省平臺上被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在3個(gè)月整改期滿(mǎn)后經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，由作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)在省平臺上集中公示。公示期完成整改的，取消集中公示和“資質(zhì)異?！睒俗?。

3、被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)可申請注銷(xiāo)不滿(mǎn)足資質(zhì)標準的資質(zhì)項。

四、核查結果應用

1、重點(diǎn)監管

對被標注“資質(zhì)異?！币约鞍l(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故的企業(yè)，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規行為的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管。屬地住房城鄉建設主管部門(mén)應對上述企業(yè)承攬的工程項目加強日常監督檢查，增加檢查頻次，對發(fā)現的違法違規行為及時(shí)依法處理。

2、限制許可

被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在被標注期間不得申請除注銷(xiāo)外的建設工程企業(yè)資質(zhì)許可事項。

3、審慎選擇

工程項目建設單位和施工總承包單位應當切實(shí)履行主體責任，在工程招標投標、直接發(fā)包、專(zhuān)業(yè)分包、政府采購等活動(dòng)中，根據工程項目建設所需資質(zhì)，審慎選擇被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)承攬工程，選擇入川企業(yè)應結合其注冊地的資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結果。

五、核查工作要求

住房城鄉建設廳負責開(kāi)展廳本級核發(fā)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查工作。各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)要高度重視資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，嚴格遵守廉政紀律要求，結合工作要求及時(shí)制定本市（州）核發(fā)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作方案，組織實(shí)施好資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，同步加強對屬地“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)整改工作的督促指導。

請各市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)于2025年8月31日前上報動(dòng)態(tài)核查工作負責人名單至住房城鄉建設廳行政審批處，2025年11月30日前將本地區開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作情況報送住房城鄉建設廳。

具體來(lái)看

主要核查內容是什么？

被標注“資質(zhì)異?！庇惺裁从绊?？

……

一、什么是企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查？

企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查是根據《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于加強建設工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作的通知》（建辦市〔2024〕52號）要求，住房城鄉建設主管部門(mén)按照“雙隨機、一公開(kāi)”方式，對本部門(mén)負責審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)開(kāi)展的一項核查工作。

二、哪些企業(yè)是重點(diǎn)核查對象？

2025年度企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查重點(diǎn)核查以下企業(yè)：

發(fā)生工程質(zhì)量安全責任事故，存在拖欠農民工工資、轉包、違法分包、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程、在資質(zhì)申請中弄虛作假等違法違規行為的企業(yè)；

以告知承諾方式申請取得資質(zhì)的企業(yè)；

聘用的職業(yè)資格人員被撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)注冊的企業(yè)；

聘用一年內變更注冊單位2次及以上的職業(yè)資格人員的企業(yè)。

三、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查主要核查內容是什么？

各級住房城鄉建設主管部門(mén)對本部門(mén)負責審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)開(kāi)展2025年度資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。住房城鄉建設廳依據有關(guān)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準及實(shí)施意見(jiàn)，主要核查建設工程企業(yè)的注冊人員是否符合有關(guān)規定，對無(wú)注冊人員要求的，按照資質(zhì)標準要求核查職稱(chēng)人員。

四、企業(yè)被標注“資質(zhì)異?！庇惺裁从绊?？

經(jīng)動(dòng)態(tài)核查不符合資質(zhì)標準的企業(yè)將會(huì )有以下五個(gè)方面影響。 

一是異常標注。住房城鄉建設主管部門(mén)將在四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺上對企業(yè)不滿(mǎn)足資質(zhì)標準的資質(zhì)項標注“資質(zhì)異?！?，并將標注信息推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。

二是平臺公示。被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在作出標注后3個(gè)月整改期滿(mǎn)未提請復核或經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，將在省平臺上公示。

三是許可受限。企業(yè)在被標注“資質(zhì)異?！逼陂g，無(wú)法申請除被標注“資質(zhì)異?！辟Y質(zhì)項注銷(xiāo)外的行政許可事項，如升級、增項、延續等。

四是監管強化。屬地住房城鄉建設主管部門(mén)將對被標注“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)加強日常監督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現違法違規行為的及時(shí)依法處理。

五是審慎選擇。工程項目建設單位和施工總承包單位在工程招標投標、直接發(fā)包、專(zhuān)業(yè)分包、政府采購等活動(dòng)中，將審慎選擇被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)。

五、企業(yè)被標注“資質(zhì)異?！庇惺裁从绊?？ 

一是異常標注。住房城鄉建設主管部門(mén)將在四川省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺上對企業(yè)不滿(mǎn)足資質(zhì)標準的資質(zhì)項標注“資質(zhì)異?！?，并將標注信息推送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。

二是平臺公示。被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)，在作出標注后3個(gè)月整改期滿(mǎn)未提請復核或經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，將在省平臺上公示。

三是許可受限。企業(yè)在被標注“資質(zhì)異?！逼陂g，無(wú)法申請除被標注“資質(zhì)異?！辟Y質(zhì)項注銷(xiāo)外的行政許可事項，如升級、增項、延續等。

四是監管強化。屬地住房城鄉建設主管部門(mén)將對被標注“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)加強日常監督檢查，增加檢查頻次，發(fā)現違法違規行為的及時(shí)依法處理。

五是審慎選擇。工程項目建設單位和施工總承包單位在工程招標投標、直接發(fā)包、專(zhuān)業(yè)分包、政府采購等活動(dòng)中，將審慎選擇被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)。

六、被標注企業(yè)如何取消“資質(zhì)異?！睒俗?？

被標注“資質(zhì)異?！钡钠髽I(yè)在3個(gè)月整改期內完成整改的，可向作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)申請復核，經(jīng)作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)復核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異?！睒俗?。企業(yè)在省平臺公示期間完成整改的，也可向作出標注的住房城鄉建設主管部門(mén)申請復核，經(jīng)復核符合資質(zhì)標準的，取消“資質(zhì)異?！睒俗⒑褪∑脚_公示。

七、企業(yè)整改復核有什么具體要求？

住房城鄉建設主管部門(mén)在核查意見(jiàn)中，一次性告知企業(yè)提請復核所需材料及復核方式。企業(yè)需結合動(dòng)態(tài)核查意見(jiàn)完成整改，整改完成后，將復核所需相關(guān)材料備齊提請復核。

八、若企業(yè)3個(gè)月整改期滿(mǎn)還未完成整改或復核未通過(guò)，會(huì )怎么樣？

若企業(yè)3個(gè)月整改期滿(mǎn)還未完成整改或經(jīng)復核仍不符合資質(zhì)標準的，將在省平臺上公示“資質(zhì)異?！毙畔?。

九、這次資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作是由住房城鄉建設廳還是各市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展？

按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，住房城鄉建設廳負責開(kāi)展廳本級核發(fā)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查工作。各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本市（州）核發(fā)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)核查工作，并加強對屬地“資質(zhì)異?！逼髽I(yè)整改工作的督促指導。

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